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辽宁省《政府工作报告》2017年全年工作完成情况

发布时间:2017-12-04

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    根据辽宁省人民政府关于印发《2017年省〈政府工作报告〉任务分解方案》的通知(辽政发〔2017〕4号),我厅共牵头负责8项、责任负责2项重点任务的推进落实。按照我厅制作《省科技厅2017年省〈政府工作报告〉任务责任分工方案》任务分工,各处室、各部门积极工作。按照省政府要求,截至11月底,10项任务全部完成全年任务目标。
    99.发展壮大高新技术产业。
    完成情况:制定了《关于利用全省小微企业名录系统加快推动小微企业科技创新的意见》,摸清小微企业底数,完成高企“苗企业”储备库,现已入库企业2960家。
组织开展高新技术企业认定及培训。赴各市培训申报企业近1500家, 已开展四个批次的高新技术企业认定工作,预计今年全省可新增高新技术企业900家。前三季度全省高新技术企业实现营业收入2961.44亿元,同比增长6.2%。
积极推进国有企业创新。对全省国有企业进行全面梳理,确定364家企业为重点服务对象。制定了《省科技厅推进科技服务国有企业改革发展实施方案》。
    146.出台科技强省建设实施方案。
    完成情况:召开了全省科技创新大会,出台了《关于贯彻<国家创新驱动发展战略纲要>建设科技强省的实施意见》和《辽宁省科技强省工程(2017—2020年)实施方案》,按照远、中、近三个目标,对未来一个时期科技创新工作进行部署,进一步明确把创新驱动发展作为辽宁的优先战略、摆在核心位置,提出了建设科技强省“三步走”的战略目标、战略任务和战略保障,从战略高度对当前以及今后一个时期全省科技改革发展进行顶层设计。
    148.支持一批重大科技项目,攻克一批重大关键技术,开展一批重大政企产学研用合作,促进一批科技成果产业化。
    完成情况:启动实施省产业(创业)投资引导基金直接投资科技创新项目,首批安排项目82项,获批直投基金8.1亿元。积极争取国家自然科学基金、科技重大专项、重点研发计划、中央引导地方科技发展专项等支持,截至目前已获国家各类科技经费支持16.46亿元。
    今年以来,在高端装备制造、新材料、新一代信息技术、生物医药等领域,攻克了208项关键技术,开发出329个重点产品及关键部件,促进核电装备、海洋工程装备、IC装备等产业的快速发展。
    推进国家级研发机构建设,布局省级重点研发机构建设。国家海洋食品工程技术研究中心(依托大连工业大学)通过了科技部组织的现场验收;今年围绕高端装备、新材料、生物医药等领域,批准组建了61个省级工程技术研究中心和36个省级重点实验室,全省省级研发机构已达2133个,其中依托企业组建1449个。
深化推进产业技术创新平台建设,新批准组建53个产业专业技术创新平台,全省三类平台总数达到181个。鼓励构建以企业为主导、产学研合作的产业技术创新战略联盟,新认定省级产业技术创新战略联盟34家,省级联盟已达到110家。
精心组织了“科技成果转化年”活动。今年以来,已开展各类科技成果转化对接活动103场,组织中科院、清华大学等60多家知名高等学校、科研院所与省内1500余家企事业单位进行了对接,推动2212项科技成果落地转化,截至10月底全省高校、科研院所科技成果转化率省内转化率达到51.6%,其中中科院驻辽科研院所科技成果省内转化率较去年增长11%。截至10月底全省登记技术合同成交额实现306.1亿元,同比增长33%。
    149.推进沈大国家自主创新示范区建设,聚焦培育新兴产业、构建技术创新体系等七项任务,抓好创新政策先行先试。
    完成情况:加快建设沈大国家自创区,出台了《沈大自创区“三年行动计划”(2017-2019)实施方案》,明确了未来3年的发展目标、重点任务,并制定了2017年重点工作任务。多次督导检查沈大自创区工作,指导各片区对今年自创区36项重点任务、145项重大项目逐条对照落实。组织沈阳、大连两市编制了《沈大自创区发展规划纲要(2017-2025)》。开展了“6+4”创新政策先行先试,完善了地区特色创新政策体系。筹备召开了省沈大自创区建设工作领导小组第四次全体会议。前三季度,沈大自创区实现高端装备制造业销售收入占装备制造业的比重达到35%以上;高新技术产业产值占规上工业总产值的比重达到65%。
    150.55个省级以上经济开发区、15个高新区、23个农产品加工集聚区、11个旅游度假区、17个大学科技园,都要对标国内外先进水平,成为新的经济增长极。
    完成情况:精心组织开展“高新区建设年”活动,编制了《辽宁省高新区发展规划(2017-2020)》,按年度分解了工作任务。出台了《省政府关于加快高新区转型升级的政策措施》,明确了11条政策措施。制定了《辽宁省高新区创新驱动发展绩效评价办法》,对全省高新区实行动态管理,建立发展报告制度和退出机制。对省内15个省级以上高新区逐个进行了实地调研和全面指导。推荐盘锦、丹东争取晋升国家级高新区。组织部分高新区赴北京中关村、上海张江和江苏苏州等地考察学习。前三季度,全省高新区实现地区生产总值1376.9亿元,同比增长8%;公共财政预算收入149.8亿元,同比增长10.8%;固定资产投资505.8亿元,同比增长4.8%,增速均高于全省平均水平。
    制定了《辽宁省大学科技园创新驱动发展绩效评价暂行办法》。批复锦州医科大学、辽宁石油化工大学、沈阳师范大学筹建省级大学科技园,省级大学科技园数量达到20个。
    151.新建一批“双创”示范基地和专业化众创空间。
    完成情况:按照“融合、协同、共享”的要求,切实加强众创空间备案管理,逐步探索在大中型企业建设专业化众创空间,把“双创”向纵深推进。大连、鞍山高新区获批成为国家双创示范基地。
    今年以来,全省新备案众创空间84家,入驻企业和团队2806个;全省累计备案众创空间189家,在孵企业和团队7940个;累计开展创业沙龙、创业大赛、创业训练营、路演、培训等各类创新创业活动1000余场。
    152.推动大中小微企业、各类科研机构、创客各展所长、优势互补、使创新成果广泛覆盖一二三产业。
    完成情况:围绕我省15个扶贫开发重点县,启动省级科技特派团派驻和农民技术员培训工作,截至目前已经有8所院校开展了培训,培训学员800多人。
    今年以来,在高端装备制造、新材料、新一代信息技术、生物医药等领域,攻克了208项关键技术,开发出329个重点产品及关键部件,促进核电装备、海洋工程装备、IC装备等产业的快速发展。
    全面对接第三产业科技需求,规范有关中介服务机构,鼓励各市以科技创新券等方式支持规范敬业的中介服务机构,充分发挥其作用,推动各类中介服务机构发展。截至10月底,全省登记技术合同成交额实现306.1亿元,同比增长33%。
    157.整合科技资源,完善省属院所结构布局。
    完成情况:全面落实省政府《关于推进省属科研院所供给侧结构性改革的意见》(辽政办发[2016]191号)。组织相关部门制定、审核和完善了省农科院、新省林科院、省海洋水产科学院的改革重组方案。目前省农科院机构编制改革方案已获批并完成了整合任务,林业、海洋水产科学院机构编制改革方案获省编委办批复,原则同意组建方案,机构编制事项另行核定。组织筹建省产业技术研究院。赴江苏省产业技术研究院调研,修改完善了我省产研院组建方案,已提交省政府审议。
    158.落实以知识价值为导向的分配政策,激发科研人员创新活力。
    完成情况:会同省人社厅研究制定并印发了《关于实行以增加知识价值为导向分配政策的实施意见》,进一步激发科研人员创新创业活力。同时向全省广大科技人员进行了关于增加知识价值为导向分配政策等内容的宣传解读,向各相关高校、科研院所、企事业单位政策工作负责人进行了政策培训,指导各高校制定了贯彻落实以知识价值为导向分配政策的具体实施方案。
    164.推进沈阳全面创新改革试验区建设,加快形成可复制可推广的经验。
    完成情况:积极推进沈阳全面创新改革试验。加大对“双培育”企业的政策宣传和辅导培训,推动政策落实。组织实施工程中心、重点实验室组建计划,依托沈阳市科研单位批建了27家工程中心,14家重点实验室。东北科技大市场已正式挂牌营业,引进42家科技服务机构实体进驻,整合东北大学、吉林大学、中科院金属所、中科院大连化物所、沈阳铸造所等131家高校、科研院所等科技资源供应商;收集项目、成果、人才995项;提供各类科技服务2339家次;举办科技成果展、项目对接会、创新创业大赛等活动52次;累计促成技术成果交易合同934项,技术成交额40.04亿元。

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