人才是创新的根基，是创新的核心要素。近年来，营口市科技局始终坚持把科技人才队伍建设作为科技创新工作的重中之重，通过构建“点线面”立体化科技人才引进培养模式，不断加大科技人才引进、培养和使用力度，提升了营口市企业的科技创新水平，为建设科技强市和服务营口市经济社会发展提供了有力支撑。 

　　一、谋“点”，为科技人才引进培养提供舞台 

　　近年来，营口市科技局积极引导和优先扶持鼓励企业通过谋划建立产业技术创新平台及各类研发机构,申报省级以上众创空间、星创天地等科技创新载体，做好筑巢引凤文章。到目前为止，全市共有专业和综合服务产业技术创新平台10个，省级工程技术中心30家、省级重点实验室4家，引导和支持各类企业建设研发机构300余家，国家、省级众创空间5家，国家、省级“星创天地”3家。通过这些“点”的谋划建立，为科技人才搭建了施展才华的舞台和创新创业的机会，也为企业创新发展提供了更广阔的空间。营口巨成教学科技开发有限公司2001年创建，几年来，在市科技局的鼓励和支持下，通过与高校院所合作，组建了快速制造国家工程研究中心营口示范中心暨院士专家工作站，引进培养了65名从事相关专业的技术人才，为企业提供了新产品快速开发全套技术解决方案，有效提升了企业的核心竞争能力和对市场的快速应变能力。企业研发中心也被省科技厅评定为辽宁省快速制造工程技术中心、辽宁省医学模拟技术重点实验室、辽宁巨成医学模拟教学专业技术创新平台。公司现已取得300余项软件著作权和国家专利授权，其中10项核心技术获得发明专利授权。2016年公司销售收入突破1亿元，实现税后净利润3,000万元。 

　　为加大提升科技人才承载力，营口市科技局以深化政产学研合作为重点，开辟了更加便捷、有效地引才育才的快速通道。市长余功斌亲自带队到中科院沈阳分院走访调研，促成双方深入开展科技合作，签订了全面科技合作协议。市科技局还先后引进大连理工大学、沈阳工业大学、沈阳化工大学、辽宁大学在营口建立研究院，中科院沈阳分院在营口设立技术转移转化中心，促进了人才和项目向营口市的集聚。目前，共有130多所高校、科研院所与营口市400余家企业建立了科技合作关系，为科技人才创新创业创造了良好条件。辽宁卓异科技集团2010年落户营口高新区，在市科技局协调推进下，于2013年建立了院士专家工作站，引进王子才院士携其研究团队入站工作。卓异科技集团还与中科院、清华大学、哈尔滨工业大学等国内十多家高校、科研院所建立战略合作关系，共同组建卓异产业技术研究院，吸纳近百名硕士、博士,自主研发的“矿用可移动式救生舱”和“碳化硅陶瓷复合材料”两项产品，填补了国内空白，多项技术被列入国家“863”计划、国家重点科技计划及省重点科技计划，并获得资金支持。截至目前，集团共研发50多项产品，取得近百项国家授权专利。2017年实现销售收入9950万元，利税930万元，成为我国矿山紧急避险领域和新材料领域的领军企业。 

　　二、牵“线”，为人才引进和发挥作用创造条件  

　　为加快优质科技资源导入，加速科技人才和先进技术的引进，市科技局牵线搭桥，为产学研用各方搭建了畅通、有效的科技合作交流平台。几年来，通过举办“科技活动周”“中科院专家进园区”“知识产权宣传周”等活动，邀请高校、科研院所和企业参会，发布技术供求信息，举办创新成果展览展示和技术项目对接发布活动40余场次，组织参加省科技成果对接活动50余场次，有效促进了校企合作。此外，市科技局还根据行业特点组织了镁质材料领域、装备制造领域、化工领域等专项产学研项目对接洽谈会，为高校院所相关领域的优势科技力量与全市相关产业企业进行深度对接合作搭建了桥梁，不仅加快了高校院所智力资源的引入，发挥了科技人才的作用，还有力地促进了科技成果在营口市的转移转化，进一步推动了全市相关产业企业的技术进步和转型升级。 

　　同时，营口市科技局针对企业技术与发展需求，开展订单式服务。为了使企业与高校、院所进行深度对接，发挥科技人才资源为营口市服务的作用，我们根据相关园区和企业的需求，先后组织60余家企业，赴山东、长春、沈阳、大连等地50余所高校院所进行考察对接，邀请100余名高校院所专家来营开展技术对接与难题攻关，增进双方了解，夯实了合作基础。营口裕隆光电科技有限公司前身为一家加工预应力钢丝的企业，在市科技局的帮助下，引进中科院西安光机所光子中心副主任王晓飚的激光研发团队，采用其激光熔覆技术，对特种设备金属材料进行激光镀膜表面处理，填补了营口市激光制造领域的空白，企业完成了彻底的产业转型升级。2017年公司成立以来，陆续投入1600万元，引进10台激光设备进行产业化生产，先后为陕西煤业集团、国电平庄煤业集团、沈煤集团等采煤作业面的液压系统进行了激光再制造，实现了当年投产、当年见效。2018年预计实现产值5,500余万元，利润1400余万元。 

　　三、扩“面”，为做好科技人才工作奠定基础 

　　强化政策引领科技人才工作，夯实人才工作发展基础。营口市科技局起草了《营口市引进科技人才创新创业资助管理办法》，后经完善纳入《营口市引进高层次人才十条措施》；先后制定了《营口市科技强市工程（2017-2020年）实施方案》，确定实施创新人才支撑工程；制定了《营口市创建国家知识产权试点市实施方案》，提出壮大知识产权人才队伍的具体措施；先后出台了《营口市推进科技创新十项政策》《关于支持中国（辽宁）自由贸易试验区营口片区科技成果转化的奖励措施》等文件，通过政策引领，优化人才集聚环境，为人才实施创新创业提供了重要的保障。 

　　市科技局还在搭建科技创新网络综合平台上下功夫，开通了“科技直通车”，实现了校企双方供需信息的有效对接。截止目前，共发布高校院所科技成果信息4000余项，企业技术需求100余项。组建了科技专家库，入库专家285人，其中营口地区专家199人，市外专家86人；高校专家126人，科研院所专家33人；主要围绕营口市冶金、石化、装备制造、新材料等主导产业领域进行征集技术专家143人，两年来，有60余名专家为科技计划立项、评审等提供咨询服务，30余名专家为企业提供技术攻关服务。

   为了营造科技人才发展环境，市科技局积极组织推荐各类科技人才评选活动，加强了企业科技人才的选树，提升了企业人才的获得感。2016年辽宁省能源研究所所长张大雷等4位科技工作者荣获“辽宁省优秀科技创新带头人”称号；辽宁卓异科技有限公司研究员付超等4位科技工作者荣获“辽宁杰出科技工作者”殊荣；2017年营创三征（营口）精细化工有限公司研发负责人梁海荣获辽宁青年科技奖和辽宁青年科技奖十大英才称号，为营口市首次赢得该奖项殊荣。通过先进典型的挖掘、培育和宣传，发挥了典型示范引领效应，提高了全社会重视科技和科技人才的意识。